殷兴山:撑持民营经济浙江出样本 从“一企一策”到“三张名单”

上一年 以来,在经济下行压力之下,部分民营企业呈现 困难。在民营经济贡献了全省65%GDP的浙江省,也无破例 。作为当地 经济开展 的中流砥柱,民营企业关乎当地 金融体系安稳 乃至未来产业开展 动能。化解企业债务风险,改善企业融资环境,成为当务之急。

本年 两会期间,全国政协委员、人民银行杭州中心支行行长、国家外汇管理局浙江省分局局长殷兴山向记者详解了浙江撑持民营经济的一系列做法。从应对债务危机时“一企一策”的风险化解方案,到撑持民企融资时“白名单”制的精准分类措施,金融管理部门在不断探究 中转变思路,完善引导机制,真正激发市场主体活力。

上一年 金融管理部门多次 提出,对暂时遇到困难的民营企业,要差异 对待、“一企一策”,分类采纳 撑持处置措施。怎么 分类处置?浙江省内对盾安集团的债务危机处理,可谓是一个典型样本。

上一年 5月,盾安集团的一封求助信,曝光了其流动性风险,资金链断裂一触即发。一时风声鹤唳,集团旗下的股票、债券相继停牌。

“盾安集团在浙江企业里也算是‘好学生’,上一年 遇到了困难,浙江省委省政府对此是高度注重 的。”殷兴山指出,在经济下行压力下,一旦标杆型民营企业发生较大风险,会发生 一定的风险外溢性、感染 性,其风险的妥善处置关系到当地 经济的稳健开展 ,以及市场对民营经济的自信心 。

危机呈现 后,浙江省政府立刻牵头相关金融监管部门、金融机构等,对盾安集团进行“评脉 会诊”。“会诊”结论是,企业的底子 面和组织架构底子 健康,当时 遇到的是流动性风险,而非资不抵债。从运营 状况 来看,盾安集团旗下两家上市公司的半年报业绩并未遭到 较大动摇 。

“之所以呈现 流动性风险,主要是因为企业前期项目投资发生 效益的期限与负债期限不匹配,导致现金流不足以掩盖 到期债务。详细 来看,其负债结构的期限组织 不合理,短时间 债务过高;融资结构中,信贷、债券、股权质押等组织 也不合理。”殷兴山指出。

因此,当务之急是协助 窘境 中的企业克服暂时的流动性困难。当时,金融机构集体承诺 了对盾安集团“不抽贷、不压贷、不断贷”,平稳解决行将 到期的债券兑付。

短时间 问题解决后,还要对企业进行中长时间 的“刮骨疗伤”,协助 企业“瘦身健体”恢复正常运作。经盾安债款 委员商洽 议后,将一部分不属于主营事务 的资产进行市场化处置。

通过 综合施策,企业风险得到有用 控制和化解。“协助 一些好的企业度过难关,也是协助 金融机构本身 解决困难。因为企业的风险不是孤立的,企业风险也会带来金融风险。”殷兴山表明 ,并且 对龙头企业的救助,有用 控制了当地 体系 性金融风险,也大大提振了当地对民营经济的自信心 。

进入2019年,“供给侧结构性改革方向没有变,无效的供给不能撑持。所以,接下来要着力于怎么 真正精准滴灌有用 信用。”关于 未来深化撑持民营经济的方案 ,殷兴山已成竹在胸。

在金融管理部门牵头下,浙江省构成 了一套企业分类排摸的监测体系,在此基础上拟建立“三张名单”——需要帮扶纾困的企业名单、需要撑持的优质企业名单、量大面广运营 正常有需要资金的中小微企业名单。“对政府确定的可以重点撑持的企业,引导金融机构去按名单选择 ,同时监测提示企业风险动态,完成 精准帮扶,在一些企业呈现 困难的时分 仍是 要协调撑持。”